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隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，信息技術(shù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活的各個(gè)方面，人們的生產(chǎn)方式、生活方式以及學(xué)習(xí)方式正在發(fā)生深刻的變化，全民教育、優(yōu) 質(zhì)教育、個(gè)性化學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)已成為信息時(shí)代教育發(fā)展的重要特征。 《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確指出：“信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視”。

教育數(shù)據(jù)中心建設(shè)是構(gòu)建國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)在各級(jí)單位部署與應(yīng)用的關(guān)鍵設(shè)施。近幾年借助教育信息化工程實(shí)施建設(shè)了中央所屬的數(shù)據(jù)中心，但是整體上各下級(jí)單位數(shù)據(jù)中心依然存在著設(shè)計(jì)不完整，可靠性、可用性、可持續(xù)發(fā)展能力嚴(yán)重不足，專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)管理水平需要進(jìn)一步提高等諸多問題。同時(shí)，國(guó)家信息系統(tǒng)在各下級(jí)單位的部署，需要在設(shè)計(jì)和運(yùn)行環(huán)境上（如數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)、公共軟件、數(shù)據(jù)采集、地理信息等公共平臺(tái)，數(shù)據(jù)交換、安全體系等互聯(lián)互通設(shè)施）提供相應(yīng)的框架規(guī)范，迫切需要在技術(shù)層面上進(jìn)行規(guī)劃與指導(dǎo)。

數(shù)據(jù)中心建設(shè)的總體框架由五個(gè)層面、三大保障體系共同構(gòu)成，其中五個(gè)層面包括基礎(chǔ)設(shè)施層、信息資源層、應(yīng)用支撐層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層和門戶接入層；三大保障體系包括信息安全體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、運(yùn)維管理體系。